保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“小步快跑”
- 發(fā)布時(shí)間 2017.03.16
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今年政府工作報(bào)告提出的“拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道”，成為保險(xiǎn)業(yè)熱議焦點(diǎn)。中華工商時(shí)報(bào)記者日前了解到，已有部分保險(xiǎn)公司通過(guò)PPP項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)等方式參與其中，每家公司各有側(cè)重，也有一些機(jī)制仍處探索之中。
在全國(guó)政協(xié)委員、太平洋保險(xiǎn)董事長(zhǎng)高國(guó)富看來(lái)，保險(xiǎn)行業(yè)很多險(xiǎn)種本身就在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。“并不是說(shuō)保險(xiǎn)資金投資了，就是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不投資，就不是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”高國(guó)富對(duì)記者表示，保險(xiǎn)有三大功能——經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理，以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為例，當(dāng)企業(yè)或農(nóng)戶遇到大災(zāi)或無(wú)法控制的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，如果提前買(mǎi)了保險(xiǎn)，就會(huì)得到充分的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，更快地去恢復(fù)生產(chǎn)。
“保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，每家保險(xiǎn)公司都有自己的定位，主要是三個(gè)責(zé)任的結(jié)合，政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳焰接受記者采訪時(shí)表示：“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)我們已經(jīng)不是新概念了，比如我們成立了粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金，探索出了成功的模式。”
吳焰所說(shuō)的這個(gè)股權(quán)基金，并非以債務(wù)借給政府，而是作為股本金與地市優(yōu)質(zhì)企業(yè)按51:49左右比例共同組建項(xiàng)目公司，投向粵東西北13個(gè)欠發(fā)達(dá)地市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)；期限為10年左右，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)投資周期相匹配，為新型城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定持續(xù)的中長(zhǎng)期資金。這被認(rèn)為是險(xiǎn)資參與PPP項(xiàng)目的一個(gè)合理方式。
“從資金配置上看，根據(jù)負(fù)債特性，保險(xiǎn)公司要求比較長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資回報(bào)，固定收益類占大頭，將近80%，用于買(mǎi)政府、企業(yè)的債券，投資政府基礎(chǔ)設(shè)施的債權(quán)計(jì)劃、城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃、舊城改造計(jì)劃等，保險(xiǎn)公司可以拿到一個(gè)穩(wěn)定的、收益較低但也能超過(guò)負(fù)債成本的回報(bào)。”高國(guó)富表示，他以京滬高鐵為例，太平洋保險(xiǎn)作為出資人之一，“盡管投資周期很長(zhǎng)，甚至3年5年不盈利，但不會(huì)永遠(yuǎn)不盈利”。
而對(duì)于PPP立法以及未來(lái)PPP項(xiàng)目投資方向等一系列問(wèn)題，高國(guó)富則表示正在進(jìn)一步研究。
此外，為了控制風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)還可以利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)沖。“保險(xiǎn)＋期貨”的做法已經(jīng)在廣西糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)上得到了實(shí)驗(yàn)。“建議證監(jiān)會(huì)、大宗商品交易所開(kāi)放更多扶貧類的期貨，如果保險(xiǎn)公司找不到對(duì)沖，很難做進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)。當(dāng)前大豆、棉花、糖料已經(jīng)納入，有些品類還沒(méi)有，分散風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制還不完善，做起來(lái)需要謹(jǐn)慎。”高國(guó)富說(shuō)。
