四大保險(xiǎn)示范區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)新
- 發(fā)布時(shí)間 2017.07.19
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中國(guó)正在由保險(xiǎn)大國(guó)升級(jí)為保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)，在這一過程中創(chuàng)新探路必不可少，各種創(chuàng)新示范區(qū)不斷涌現(xiàn)，爭(zhēng)相宣傳。作為首個(gè)國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，近日，寧波國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園舉辦推介暨懇談會(huì)。北京商報(bào)記者注意到，四大保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)在地方政策、資金運(yùn)用、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)體系等方面走出了不同的改革創(chuàng)新方式。
據(jù)了解，今年5月初，保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于支持寧波市保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)意見》，對(duì)寧波國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給予“一攬子”支持政策。寧波國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)在京召開了2017寧波國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園推介暨在京保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)懇談會(huì)，會(huì)議中相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了寧波試點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)以及亮點(diǎn)。
事實(shí)上，保險(xiǎn)創(chuàng)新受到的重視正不斷加碼，而諸多地區(qū)亦想在保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展中分得一杯羹，北京商報(bào)記者對(duì)比了目前發(fā)展較為完備的四個(gè)創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新方向。
北京商報(bào)記者注意到，四大保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)在地方政策、資金運(yùn)用、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)體系等方面走出了不同的改革創(chuàng)新方式。
在地方政策方面，寧波市設(shè)立了專項(xiàng)基金鼓勵(lì)引進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)投資金額大、地方貢獻(xiàn)高、發(fā)展前景好的機(jī)構(gòu)，還可采取“一企一策”給予獎(jiǎng)補(bǔ)；北京市則探索建立了激勵(lì)約束機(jī)制以及人才引進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)高端領(lǐng)軍、急需緊缺人才按照北京市相關(guān)政策給予支持；天津市則提出建立創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制，激發(fā)和保護(hù)各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新積極性。
在資金運(yùn)用方面，天津保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)著重關(guān)注保險(xiǎn)資金投資渤海產(chǎn)業(yè)基金的試點(diǎn)工作，支持保險(xiǎn)資金投資大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持大型保險(xiǎn)集團(tuán)參與天津金融企業(yè)改制重組；深圳保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)則支持深圳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展保險(xiǎn)資金運(yùn)用創(chuàng)新，探索保險(xiǎn)資金境外投資試點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道和范圍。
在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)體系方面，寧波國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部單獨(dú)設(shè)立了客戶服務(wù)中心、數(shù)據(jù)處理及備份中心、支付結(jié)算中心、研發(fā)中心、業(yè)務(wù)管理總部等機(jī)構(gòu)，并為保險(xiǎn)業(yè)提供第三方服務(wù)的各類保險(xiǎn)科技公司、保險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、保險(xiǎn)產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新孵化基地、保險(xiǎn)共性技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等行業(yè)基礎(chǔ)性平臺(tái)；深圳保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)則支持在前海設(shè)立自保公司、相互制保險(xiǎn)公司等新型保險(xiǎn)組織以及航運(yùn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，并積極開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和短期出口信用險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
寧波
形成“全域保險(xiǎn)”，建立“保險(xiǎn)硅谷”
寧波國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“保險(xiǎn)+”發(fā)展戰(zhàn)略，在公共安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生保障等方面開發(fā)推廣一批新的保險(xiǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，形成“全域保險(xiǎn)”的格局，建設(shè)“保險(xiǎn)硅谷”。
值得注意的是，寧波保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)中，還涌現(xiàn)了小額貸款保證保險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)、電梯保險(xiǎn)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)村保險(xiǎn)互助社等一系列全國(guó)首創(chuàng)的“寧波經(jīng)驗(yàn)”、“寧波解法”和“寧波樣本”。接下來，寧波將陸續(xù)出臺(tái)在機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面的創(chuàng)新體系。
深圳
支持深港保險(xiǎn)融合發(fā)展
深圳保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)是前海金融保險(xiǎn)先行先試，著重支持深港保險(xiǎn)融合發(fā)展，積極探索深港兩地保險(xiǎn)市場(chǎng)在產(chǎn)品、服務(wù)、資金、人才等領(lǐng)域互聯(lián)互通的方式和途徑。
深圳保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)還適當(dāng)降低了香港保險(xiǎn)公司在前海設(shè)立機(jī)構(gòu)和開展業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入要求，積極支持符合條件的香港保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在前海設(shè)立保險(xiǎn)代理公司；支持更多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用香港市場(chǎng)拓寬資本補(bǔ)充渠道，在境外設(shè)立機(jī)構(gòu)并開展人民幣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
北京
以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，打造保險(xiǎn)生態(tài)圈
北京保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園提出，要把握首都發(fā)展的階段性特征和城市功能定位，聚焦保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，吸引增量，突出經(jīng)營(yíng)總部、區(qū)域總部建設(shè)；引導(dǎo)創(chuàng)新型保險(xiǎn)業(yè)態(tài)發(fā)展，完善保險(xiǎn)主產(chǎn)業(yè)和上下游全產(chǎn)業(yè)鏈。
此外，北京保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)還推進(jìn)保險(xiǎn)交易所試點(diǎn)建設(shè)、打造全國(guó)保險(xiǎn)政策智庫(kù)、建設(shè)全國(guó)保險(xiǎn)“數(shù)字特區(qū)”并建立市場(chǎng)化的準(zhǔn)入退出機(jī)制。在石景山國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)”和“產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)”建設(shè)。完善生活配套與商務(wù)配套設(shè)施，打造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。
天津
提供更全面完善的保險(xiǎn)保障服務(wù)
天津保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)提出了要探索區(qū)域保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展的新模式和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新途徑，為全國(guó)保險(xiǎn)改革發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和示范的主要目標(biāo)，鼓勵(lì)相互制、合作制等保險(xiǎn)組織形式探索發(fā)展；引導(dǎo)區(qū)域性和專業(yè)化保險(xiǎn)公司創(chuàng)新發(fā)展；推動(dòng)保險(xiǎn)中介專業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展。
天津保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)還將推動(dòng)地方法規(guī)建設(shè)，對(duì)部分涉及社會(huì)公眾重大利益的保險(xiǎn)產(chǎn)品通過適當(dāng)方式予以推廣，加大財(cái)政與稅收支持力度，推動(dòng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)險(xiǎn)種、重點(diǎn)業(yè)務(wù)加快發(fā)展以提供更加全面完善的保險(xiǎn)保障服務(wù)。
