保險業(yè)“十三五”綱要：2020年行業(yè)總資產(chǎn)達25萬億元
- 發(fā)布時間 2016.09.05
- 來源 第一財經(jīng)
在過去五年實現(xiàn)了跨越式發(fā)展的保險業(yè)，未來五年又將如何發(fā)展？近日，保監(jiān)會發(fā)布了《中國保險業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)，為保險業(yè)的后五年發(fā)展設定了目標。《綱要》顯示，到2020年，全國保險保費收入爭取達到4.5萬億元左右，保險業(yè)總資產(chǎn)爭取達到25萬億元左右。
2020年再翻番
“‘十二五’時期是我國保險業(yè)發(fā)展很不平凡的五年。"保監(jiān)會在《綱要》中表示。
數(shù)據(jù)顯示，過去五年，我國保費收入從2010年的1.3萬億元，增長到2015年的2.4萬億元，年均增長13.4%。保險業(yè)總資產(chǎn)從2010年的5萬億元，增長到2015年的12萬億元，成功實現(xiàn)翻番。全行業(yè)凈資產(chǎn)達到1.6萬億元，保險行業(yè)償付能力總體充足。行業(yè)利潤從2010年的837億元，增長到2015年的2824億元，增加2.4倍。保險深度達到3.6%，保險密度達到1768元/人。我國保險市場規(guī)模先后趕超德國、法國、英國，全球排名由第六位升至第三位。
而《綱要》中顯示，保險業(yè)未來五年的主要目標是要基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范，具有較強服務能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應的現(xiàn)代保險服務業(yè)。
其中，到2020年，全國保險保費收入爭取達到4.5萬億元左右，保險深度達到5%，保險密度達到3500元/人，保險業(yè)總資產(chǎn)爭取達到25萬億元左右。大型保險集團綜合實力和國際影響力穩(wěn)步提高，中小型保險公司實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展，保險市場體系豐富多元。
而4.5萬億元的保費收入和25萬億元的總資產(chǎn)目標相對于2015年的數(shù)字幾乎又是翻了一番。
發(fā)揮保險資金支持經(jīng)濟建設作用
自從2012年保險資金運用范圍逐步放開以來，保險資金的投資深度、廣度有了極大的提升。而無論從最近對中短存續(xù)期產(chǎn)品不斷趨緊的監(jiān)管政策還是保監(jiān)會反復強調的“保險姓保”來看，都可以看出監(jiān)管層防范保險資金成為股東“提款機”，鼓勵長期資金以各種形式支持實體經(jīng)濟建設的決心。這一決心在對未來五年保險業(yè)的規(guī)劃中也得到了進一步的加強。
《綱要》中載明，保監(jiān)會積極支持保險資金服務實體經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級(愛基,凈值,資訊)。鼓勵保險資金以多種方式支持重大基礎設施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設等國家重大項目和民生工程。支持保險資金以債權、股權、股債結合等方式向高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(愛基,凈值,資訊)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等提供長期穩(wěn)定資金。同時支持符合資質的保險機構開展境外投資業(yè)務，推動全球化資產(chǎn)配置達到新水平。
另外，進一步發(fā)揮保險公司機構投資者作用，為股票市場、債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。鼓勵設立不動產(chǎn)、基礎設施、養(yǎng)老等專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構，允許專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構設立夾層基金、并購基金、不動產(chǎn)基金等。探索保險資金開展抵押貸款，支持保險資金參與資產(chǎn)證券化業(yè)務。
同時，《綱要》中表明將建立保險資產(chǎn)交易機制，推動保險資產(chǎn)集中登記交易平臺建設。積極培育保險資產(chǎn)交易市場。值得注意的是，國內(nèi)首個國家級保險要素市場——上海保險交易所在6月正式開業(yè)，這或許也將成為保險資產(chǎn)交易的重要載體。
而對于市場關注的保險資金運用風險，保監(jiān)會在《綱要》中表示將在“十三五”期間積極構建現(xiàn)代化多層次的保險資金運用監(jiān)管體系。完善承保業(yè)務和投資業(yè)務匹配管理，促進保險資產(chǎn)負債管理由軟約束向硬約束轉變，實現(xiàn)安全性、流動性和收益性的統(tǒng)一。強化保險資金運用事中事后監(jiān)管，加強信息披露、關聯(lián)交易、內(nèi)部控制和資產(chǎn)托管等方面的監(jiān)管力度。
