走出一條適應(yīng)保險行業(yè)發(fā)展需要的協(xié)會之路
- 發(fā)布時間 2016.11.28
- 來源 中國保險報
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》第一次提出“努力走出一條具有中國特色的社會組織發(fā)展之路”這一重大命題，這為我們加強社會組織建設(shè)、發(fā)揮社會組織作用指明了方向。保險行業(yè)協(xié)會作為保險業(yè)自律性社團組織，在促進行業(yè)健康發(fā)展、維護行業(yè)合法權(quán)益、樹立行業(yè)良好形象等方面發(fā)揮著重要作用。為此，我們要認真學習貫徹《意見》，積極探索，大膽實踐，努力走出一條適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的協(xié)會之路。
走出一條適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的協(xié)會之路，就要深刻認識協(xié)會在保險業(yè)建設(shè)中的重要地位。
黨的十八屆三中全會指出，要“大力發(fā)展社會組織，激發(fā)社會組織活力”。這給各種社會組織提供了施展才華的舞臺，而各級政府轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，又把各種社會組織推向了社會服務(wù)的最前沿。隨著協(xié)會、商會和政府機構(gòu)脫鉤步伐的加快，具有社會組織屬性的保險行業(yè)協(xié)會，怎樣才能契合市場經(jīng)濟的現(xiàn)實需要？這是我們必須正視的問題。
多年來的實踐證明，保險行業(yè)協(xié)會是居于政府與企業(yè)中間的橋梁紐帶，擔負著政府決策、咨詢、維護行業(yè)權(quán)益的責任，也是行業(yè)內(nèi)的“服務(wù)員”。在實際工作中，他們依法開展自律，加強行業(yè)維權(quán)，提升服務(wù)質(zhì)量，完善交流平臺，構(gòu)建宣傳格局，加強自身建設(shè)，滿足了保險業(yè)發(fā)展的需要，實現(xiàn)了有作為、有地位、有影響。尤其是在當今，行業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜多變，矛盾和挑戰(zhàn)不斷增多，行業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題，他們主動融入，積極作為，努力使協(xié)會成為監(jiān)管部門的好助手，保險公司的好幫手。他們善于把監(jiān)管部門的原則要求細化、量化，變成各保險機構(gòu)的行為規(guī)范，善于把保監(jiān)會、保監(jiān)局的指示、決策同行業(yè)的具體實際相結(jié)合，變成各會員單位的自覺行動。他們認真履責，勇于擔當，努力做到在規(guī)范自律上有新思路，在依法維權(quán)上有新成果，在強化服務(wù)上有新提升，在增進交流上有新突破，在加強宣傳上有新格局，為推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。這些年來，青海省保險行業(yè)協(xié)會緊密結(jié)合行業(yè)實際，應(yīng)勢而動，順勢而為，在助推行業(yè)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟社會中做出了突出貢獻。2014年，被評為全省唯一一家5A級社團組織；2015年，被評為全國先進社會組織。
走出一條適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的協(xié)會之路，就要努力提高協(xié)會的實力和凝聚力。
“抓服務(wù)、嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展”，這一新的工作思路，使監(jiān)管部門的職能從重視保險公司發(fā)展向重視保險消費者轉(zhuǎn)變。
以保護保險消費者利益為目的，以防范化解保險風險為重點的工作定位，使保險行業(yè)協(xié)會輔助管理的責任越來越重，作用也越來越大。它要求協(xié)會必須主動適應(yīng)全面深化改革的需要，使協(xié)會的發(fā)展從自身意愿向國家意志轉(zhuǎn)變；必須主動適應(yīng)監(jiān)管部門簡政放權(quán)的需要，使協(xié)會的職能從輔助監(jiān)管向一線定位轉(zhuǎn)變；必須主動適應(yīng)市場發(fā)展的新情況，使協(xié)會從滯后行業(yè)向引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)變；必須主動適應(yīng)自身發(fā)展新要求，使協(xié)會從簡單的上傳下達向主動擔當轉(zhuǎn)變。
為此，必須努力改進工作作風和工作方法。要不斷研究經(jīng)濟新常態(tài)形勢下保險業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題。經(jīng)常思考一下：面對日益復(fù)雜的形勢，我們有沒有超前意識，有哪些科學方法，有什么殺手锏，我們該如何應(yīng)對嚴峻的挑戰(zhàn)？從而在指導(dǎo)思想、工作作風、工作方法上不斷改進、不斷修正、不斷完善，努力適應(yīng)新形勢、新情況，使協(xié)會的各項工作始終走在保險業(yè)發(fā)展的前面，引領(lǐng)保險業(yè)守信用、擔風險、重服務(wù)、合規(guī)范，充分發(fā)揮保險業(yè)社會“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟“助推器”的作用。
提高協(xié)會的實力和凝聚力，要把黨的建設(shè)放在首位。協(xié)會是黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要載體，加強黨的建設(shè)是提高協(xié)會實力的根本保證。因此，要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用共同愿景凝神聚力，用實際行動溫暖人心。同時，要切實加強協(xié)會誠信自律建設(shè)，通過建立行業(yè)自律聯(lián)盟，發(fā)布公益倡導(dǎo)，制定活動準則，實行聲譽評價等形式，自我約束，自我管理，自我凈化，自我提高。
走出一條適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的協(xié)會之路，就要與時俱進，不斷創(chuàng)新工作模式。
走出一條適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的協(xié)會之路，就要堅持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是社會組織健康有序發(fā)展的不竭動力，是協(xié)會生存和壯大的必經(jīng)之路。在經(jīng)濟新常態(tài)的形勢下，經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”已成為行業(yè)共識，我們要服從服務(wù)于“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，就必須在改革創(chuàng)新上下功夫。
要在工作思路上有所創(chuàng)新。“企業(yè)內(nèi)控、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”四位一體的保險監(jiān)管體系，使行業(yè)協(xié)會扮演著越來越重要的角色，尤其是在行業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，行業(yè)訴求呈現(xiàn)多樣化，行業(yè)內(nèi)部利益的沖突急劇增加的情況下，行業(yè)協(xié)會的作用更加凸顯。為此，必須創(chuàng)新工作思路，改變過去那種被動應(yīng)付，充當“消防員”的現(xiàn)狀，主動融入，積極履責，為行業(yè)發(fā)展鋪路搭橋。保險進農(nóng)村是每年的工作慣例，但只滿足于拉上橫幅，擺上展板，發(fā)放傳單，搞搞宣傳遠遠不夠。今年“7·8”全國保險公眾宣傳日期間，我們與青海海東市樂都區(qū)政協(xié)積極商談，最終達成了創(chuàng)新精準扶貧形式的共識，樂都區(qū)政協(xié)又帶動聯(lián)點扶貧單位樂都區(qū)經(jīng)貿(mào)局，兩家共同籌措一筆經(jīng)費，為李家鄉(xiāng)馬圈村村民辦理小額人身保險。這一舉動既給農(nóng)民辦了好事，又為保險公司增加了保費收入。
要在服務(wù)手段上有所創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟形勢的飛速發(fā)展，各種矛盾不斷顯現(xiàn)，保險公司的生態(tài)環(huán)境也在千變?nèi)f化，要實現(xiàn)精準服務(wù)，就要著眼新的情況，創(chuàng)新服務(wù)手段，為保險公司保駕護航。今年來，針對“營改增”工作推進中遇到的問題，青海省保險行業(yè)協(xié)會及時進行了調(diào)研和梳理，并將有關(guān)問題和操作建議向青海省國稅局作了反映，召開了“營改增”工作座談會，邀請省國稅局專業(yè)人士對青海省保險行業(yè)協(xié)會梳理的疑點難點問題做了認真解答，各保險公司還就實際操作中遇到的問題向?qū)＜易隽俗稍儭h有問有答，參會人員各抒己見，最終形成了共識，達到了預(yù)期目的，為青海保險業(yè)順利實施“營改增”奠定了基礎(chǔ)。
